A POCOS MESES DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA LABORAL EN JALISCO

El nuevo modelo de impartición de justicia por reforma laboral ya es una realidad que ha comenzado para muchos estados de la República como Campeche, Estado de México o San Luis Potosí, al haber entrado ya en funciones los nuevos Tribunales Laborales y Centros de Conciliación Locales que reemplazan a las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje. 

Sin embargo, para el estado de Jalisco aún no es así. Si bien es cierto que el plazo concedido en los artículos transitorios de la reforma del 2019 aún no llega a su fin, pues el límite es el 1ro de mayo del 2022, en las circunstancias actuales es muy válido el cuestionarse si será posible lograrlo a tiempo y en caso afirmativo, bajo qué condiciones. 

Aunque es un cambio que sin duda alguna se tendrá que realizar, al sol de hoy, aún se ve muy incierta y borrosa la manera en que se materializará, dejando al descubierto, en opinión del autor, la poca coordinación que están teniendo las autoridades locales para la buena implementación de este trascendental cambio en el derecho laboral. 

Quienes en los últimos meses hemos tenido la oportunidad de leer noticias acerca del avance y la implementación de la reforma laboral en el estado de Jalisco, nos hemos dado cuenta que el común denominador ha sido la duda, la incertidumbre y la opacidad del panorama, pues por poner un ejemplo y comenzando desde lo más básico, al día de hoy nadie sabe a ciencia cierta en dónde será la sede de los novedosos tribunales laborales en nuestro Estado. Al inicio se comentaba que iba a ser en los viejos y deteriorados edificios que están en la esquina de Calzada de las Palmas y Calzada Independencia.

Después, el Gobierno del Estado anunció la construcción de una “Ciudad Laboral” en la Colonia Jardines de Nuevo México en Tesistán (noticia por demás desalentadora debido a las muy escasas vías de acceso y la pesada carga vehicular en las mismas), obra que por cierto, no se puede notar ni un mínimo avance en su construcción. A últimas fechas se ha dicho que, como última opción, se puede optar por utilizar el tercer piso de Ciudad Judicial para dichos fines.

El ejemplo anterior abarca solamente el tema de la infraestructura, pero hay una serie de modificaciones incluso más delicadas que el gobierno tiene que llevar a cabo, verbigracia en materia de contratación de personal, de la capacitación del mismo, los criterios de aplicación de las nuevas disposiciones, entre otras. Entonces nos preguntamos, si en las cuestiones más fundamentales como lo es la infraestructura, no se ha llegado a nada concreto, qué podremos esperar de cuestiones más avanzadas.

Considerando que faltan muy pocos meses para que se llegue a su fin el plazo conferido por los legisladores, parece un tema alarmante la incertidumbre y la evidente falta de planeación y organización por parte de las autoridades responsables de implementar los cambios impuestos por la reforma. Es especialmente preocupante para nosotros los abogados que nos dedicamos al litigio en materia laboral, pues hasta ahora, se vaticinan muy grises las condiciones en las que seguramente estaremos trabajando en un futuro no muy lejano.

En los últimos días se dio a conocer la noticia de la petición que realizaron diversas entidades federativas (entre ellas Jalisco) para que los artículos transitorios sean reformados y se extienda el plazo para la implementación de los Tribunales Laborales y Centros de Conciliación Locales por 5 meses más, de mayo hasta octubre.

Es preocupante pensar qué pasará si la federación no concede dicha prórroga.

E incluso si se llega a conceder, al paso al que hemos ido hasta ahora, la prórroga hasta octubre sería aún insuficiente.

Solamente queda esperar lo mejor.